La Comisión Informativa de Hacienda de la Diputación de Palencia ha dictaminado favorablemente la propuesta para reclamar al Ayuntamiento de Palencia una indemnización de 272.143 euros, más los intereses legales, en concepto de responsabilidad patrimonial. El motivo es el incumplimiento del derecho de superficie acordado tras la construcción del Parque de Bomberos en 1981.

Aquel año, la institución provincial financió la construcción de las instalaciones en el Polígono Nuestra Señora de los Ángeles para el servicio provincial y municipal. A cambio, el Pleno del Ayuntamiento aprobó por unanimidad constituir un derecho de superficie durante 75 años a favor de la Diputación. Sin embargo, el pacto nunca llegó a formalizarse ni a inscribirse en el registro, a pesar de que la entidad provincial realizó requerimientos en 1984, 1987, 1988, 2017, 2021 y marzo de 2024, además de figurar en convenios en 1989 y 2002.

Aval del TSJCyL y cálculo del perjuicio económico

Tras acudir a los tribunales, el Tribunal Superior de Justicia de Castilla y León, en la Sentencia 200/2026 de 23 de febrero, confirmó que ya no es posible constituir el derecho de superficie al estar el terreno afectado al servicio público. No obstante, la resolución judicial abre la vía a la reclamación económica al señalar un posible enriquecimiento injusto del Consistorio.

Al no ser posible obtener el derecho sobre el suelo, la Diputación entiende que la situación pasa a ser un daño efectivo, real y evaluable. Los técnicos del servicio de Arquitectura valoraron en junio de 2026 que el valor actual de mercado del edificio es de 908.090 euros. Restando el valor de reversión al finalizar los 75 años (635.946,50 euros), la diferencia resultante fija en 272.143 euros la cuantía reclamada.